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咸阳重镇谋划撤县设区!礼泉区还是醴泉区?

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发表于 2021-10-9 17:23:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
礼泉县撤县设区近期迎来重大进展。
9月27日,咸阳市政府第七十三次常务会议上,听取了撤销礼泉县设立醴泉区审核工作有关情况的汇报。
会议强调,礼泉撤县设区对优化全市空间布局、推动城市向北拓展具有重大意义。
要按照程序、把握节奏、抓紧进度,加强与省民政厅沟通对接,高质高效推进撤县设区工作。
礼泉县要对标主城区,对标大西安,不断提升发展标杆,主动加强与经开区对接联动,发挥区位交通优势,吸引人才、技术、资金等生产要素聚集,在临空经济发展上早日破题,打造城市北上的强劲引擎。
一、千年古县城市战略升级
礼泉原名醴泉,作为县名始于隋代。
隋文帝开皇十八年(598),因境内有泉,味甘如醴,且旁有醴泉宫,故更名为醴泉县。
自今年以来,咸阳市级层面的各项规划、工作重点来看,咸阳西扩北上的意图可见一斑。而礼泉作为咸阳向北发展的第一站,东临西安咸阳国际机场,毗邻空港新城,以及近期正式更名的咸阳经济技术开发区(原大西安文体功能区),地理位置优越,具有发展产业的区位优势,自然也就成为下一步发展的重点,撤县设区工作的推进,相信也会提速。
二、撤县设区,礼泉定名“醴泉区”
城市战略地位的上升,也让礼泉县的撤县设区规划提上日程。
从"县"到"区",虽然只有一字之差,但两者间的重要区别之一在于是否突出城市化管理。“县”改“区”后,县变成区后,财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整,交通、教育、医疗卫生等基础设施方面将有很大改善,接受国家投资方面也会按照城市辖区的标准配置。
在区域产业发展上,也将从以农业为主(2020年礼泉县一产增加值在咸阳市各县市区排名第一),过渡到工业、制造业、服务业等更加多元化的产业布局上。咸阳对于礼泉的定位,也将工业转型、临空经济等纳入礼泉的发展战略中,这也就意味着咸阳有在主动的推进礼泉的城镇化建设和发展。
短短两年时间,礼泉县撤县设区的重要性不断提高,并且已经从纸面提议落地为实际工作。
此次会议释放出“撤销礼泉县设立醴泉区”的消息。一方面让我们看到了礼泉撤县设区工作在不断的向前推进。另一方面,复“醴”,表现了礼泉在撤县设区中想追溯历史文脉方面的思考。
三、复名“醴泉”,是否有必要?
在近几年的撤县设区(市)等调整中,对于新设区(市)的名称,出现了很多采用复用历史“曾用名”的现象。
尤其对于陕西来说,上世纪50年代,国务院通过了《关于公布汉字简化方案的决议》。在这一大背景下,掀起了一波由繁到简的城市改名浪潮,其中1964年时陕西省有14个县市因之改名,数量位列全国之冠。
在那场由繁到简的城市改名浪潮,礼泉县(改“醴”为“礼”)、鄠邑区(改“鄠”为“户”,后撤县设区改为鄠邑区)、眉县(改“郿”为“眉”)、勉县(改“沔”为“勉”)等等,均删繁就简,改用了同音简体字。
在近些年的撤县设区(市)等行政区划调整中,各方都有意图想要通过更名恢复古地名。例如,眉县意图在撤县设市进程中有提到过更名“郿坞市”,勉县有考虑用“沔州市”。
对比陕西近些年来实际已完成撤县设区(市)区域,有户县更名为鄠邑区,复用“鄠”字,而更名“鄠邑”其实也出现过不少争议与误认。例如曾经央视在报道中,也把“鄠”错打成“鄂”,在日常的应用中,尤其对于外地群众来说,稍不注意就有可能认错。
对比更名前后的名称,能够发现,今年成功完成撤县设市的旬阳市,在1964年之前是“洵阳县”,后改为“旬阳县”,此次撤县设市,也只是简单地更名为旬阳市,并没有复用“洵”字。
我们无从判断复用古名字这是一件好事还是坏事,过去一个阶段,删繁就简方便了群众的普及和辨认。现一阶段,名称从简复繁中,或许复用历史中的个别繁体字,能够体现文化底蕴和对历史文脉的表达。
但对于像从“礼”到“醴”,“醴”字笔画多,难以保证群众是否认识醴字,或者能够正确的读写醴字,即使电脑打字也不容易找到“醴”字,这无论对于市民还是未来的城市宣传,定然需要付出更多的学习成本。
城市更名是否需要执着于复用“古名”,单单复用一个古名又是否就能够承载起当地的文化底蕴,“换名”是否就能为城市挣来名气,或者仅仅是为了标新立异,都需要管理者在撤县设区(市)中思考该项工作的最终目的。
区划调整,最终的目的还是通过区域结构的调整,赋予区域适当的位置、顺势而为的机会,实现区域的有效发展。名称在撤县设区(市)所需要面对的庞杂工作中,是细节,也是市民群众参与讨论最多的事件之一,最终的定名,是删繁就简还是由简复繁,名称都是对外形象最直观的表现,更名一事还需慎之再慎。
对于礼泉县撤县设区,更名为“醴泉区”,你是怎么思考的,是否支持复用古名“醴泉”?
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